九十九・七
テーマ別特集 · 時期:1944–1991 · 所要時間:8分
国民投票で承認された憲法、候補者が一人の選挙、そして扉を開けた加入手帳。
1971年5月16日、ブルガリア国民は新しい憲法を承認するため投票に呼ばれました。結果は投票率99.7 %に対して賛成99.7 %。賛成613万5千票、反対1万5 477票です。
その1か月後の6月27日、国民議会選挙が行われました。候補者を立てることを許された唯一の組織が祖国戦線(Отечествен фронт)であり、すべての名簿はその承認を受けなければなりません。祖国戦線は選挙区ごとに一人の候補者を立てました。400議席に対して400人の候補者です。公表された投票率は99.85 %。反対票は1 487、すなわち0.02 %でした。
この特集は、この枠組みのなかで政治を行うとはどういうことだったのかを扱います。
ブルガリア人民共和国憲法のさまざまな版:装丁本、小冊子、教科書、そして意見聴取に付された草案 — Collection Cold War Bulgaria
二つの憲法、十五の版
1947年に採択された最初の憲法は「ディミトロフ憲法」と呼ばれます。それが体制を据えました。
ブルガリア人民共和国の最初の憲法 — Collection Cold War Bulgaria
これらの版を並べて驚かされるのは、その数と判型の多様さです。図書館用の装丁本、安価な小冊子、学校向けの教科書、祖国戦線の版。同じ文書が読者層ごとに作り分けられています。ここまで配られる憲法は、法規範であるだけでなく、普及のための物なのです。
憲法国民投票から生まれたブルガリア人民共和国憲法 — Collection Cold War Bulgaria
1971年5月18日に施行された二つ目は「ジフコフ憲法」と呼ばれます。その成り立ちは知っておく価値があります。ブルガリア共産党は、すべての社会組織に対する統制を締め直し、党内での民主集中制を再確認するための口実としてプラハの春を用いたのです。ジフコフとその周囲はソビエト側を安心させたいと考えていました。プラハの春のブルガリア版はないのだ、と。
この条文には、この国の記憶に最も深い跡を残した条項が含まれています。その第1条は、ブルガリア共産党の指導的役割を、社会と国家を導く力として定めています。それはもはや慣行ではなく、憲法上の規範でした。
同じ憲法が国家評議会を創設し、ジフコフは1971年7月7日にこの合議制の首長職に就きます。1962年から務めていた首相の座を離れてのことでした。党の指導権はすでに1954年から握っています。彼はその二つを1989年11月まで保ち続けることになります。
祖国戦線
この組織について一言必要です。誤解されているからです。
祖国戦線は政党ではなく、1944年9月9日の権力掌握から生まれ、速やかに共産党に支配された連合体でした。その傍らには、形式上の相手方としてブルガリア国民農民同盟が存続していました。
祖国戦線第9回大会のための一般向け政治冊子 — Collection Cold War Bulgaria
1981年5月18日付の祖国戦線の新聞、会員証、記章、トドル・ジフコフの小冊子、そして憲法草案 — Collection Cold War Bulgaria
ここに複製された、戦線の全国評議会の機関紙オテチェストヴェン・フロントの号は、1981年5月18日付です。ジフコフ憲法の施行からちょうど10年後にあたります。その第一面は農民同盟の第34回大会を扱い、健全で持続的で揺るぎない共産主義者・農民同盟の一体性を宣言しています。語彙だけで十分です。ここで語られているのは二つの勢力のあいだの同盟ではなく、祝われている融合です。
その仕組みは1971年に選出された議会の構成に読み取れます。400人の議員のうち、共産党員268人、農民同盟員100人、無所属32人。多様性の外見を与える配分です。しかしすべての立候補は戦線によって承認されており、競合する名簿は一つもありませんでした。
厳密な意味での一党制ではありませんでした。それより優れていたのです。複数の組織からなり、そのすべてが同じ手に握られている体系だったのですから。
手帳
この特集で最も重要で、最も目立たない物が来ます。
ブルガリア共産党の加入手帳 — Collection Cold War Bulgaria
党への加入は意見の表明ではありませんでした。それは扉を開いたり閉じたりする手続きでした。いくつかの職、子どものためのいくつかの学校、いくつかの旅行、いくつかの住居。人は保証人を得て、候補期間を経て入り、そして党費を納めていました。
二つの単純化に抗する必要があります。すべての党員が日和見主義者だったわけではありません。多くは、とりわけ最初の数十年には、信念から加入しました。そして党員でないすべての人が反体制派だったわけでもありません。人口の圧倒的多数は一度も加入せず、自分の人生を生きていました。
しかしその二つのあいだに、手帳が打算であった大勢の人々がいました。もっていたほうがよいから受け取る書類です。加入でも抵抗でもないこの灰色の領域を、この小さな帳面が最もよく表しています。
会員証を含む、同一人物の書類一式 — Collection Cold War Bulgaria
印刷された教義
党は自らの参照すべき文献も生産していました。
ブルガリア共産党綱領、1974年版 — Collection Cold War Bulgaria
ブルガリア共産党史、1984年版 — Collection Cold War Bulgaria
綱領と公式の歴史。前者はどこへ向かうのかを語り、後者はどこから来たのかを語ります。出版者が一つしかない国において、「党史」は数ある歴史家の本のうちの一冊ではありません。それが手に入る版なのです。
ファシズムと資本主義に反対する闘士の中央委員会の記章 — Collection Cold War Bulgaria
この記章は体制の正統性の源へ差し向けます。反ファシズム抵抗運動です。権力はそこに統治する権利の根拠を置き、45年にわたって絶えることなくそれを記念しました。
大会
残るのは、この体系の大いなる典礼です。
ブルガリア共産党の大会と見られる場面の写真 — Collection Cold War Bulgaria
党大会は、私たちが理解するような意味での討議の場ではありませんでした。決定はそこで取られるというより告げられるものでした。しかしこの行事は政治の暦を組み立て、年代の目印として役立ち、独自の物を生み出していました。
ブルガリア共産党第13回大会のポスター — Collection Cold War Bulgaria
ブルガリア共産党第13回大会のメダル、証書付き — Collection Cold War Bulgaria
第13回大会の品々:ポスター、授与用封筒に入ったメダル、代議員の写真、初日カバー、そして中央委員会の報告 — Collection Cold War Bulgaria
ポスターの周りに一式が広がっています。メダルとその証書、第11回大会のために発行された切手収集用の初日カバー、ジフコフが第11回・第12回大会の前で行った中央委員会報告、そして自分たちは党の配慮と信頼に値すると宣言する横断幕の下で拍手する代議員の写真。
自らがそれに値すると告げる横断幕の下で拍手する会場。この光景が、大会とそこに座る者たちとの関係を要約しています。
大会のためのメダル。この物は、この制度が何になっていたかをよく語っています。議決の集まりというより、自らの記念行事です。
99.7 %の値打ち
99.7 %という結果は、選挙の結果としては読めません。それは宣言として読まれます。
ブルガリア人の99.7パーセントが憲法の条文を心から承認していると、誰も信じるはずはありませんでした。この数字は説得のためのものではありません。その問いは立っていないと示すためのものだったのです。議席ごとに候補者が一人の選挙は、不正の選挙ではありません。結果が主題ではない選挙なのです。
だからこそ加入手帳は大会のポスターより多くを明かします。ポスターは万人に語りかけ、何も求めません。手帳は一人の人間に語りかけ、その人を拘束します。
それでもこのコレクションには、丸い数字から逃れる物が一つあります。憲法の各版のなかに、祖国戦線の全国委員会が刊行した「憲法草案」があり、その表紙には手書きの名前が記されています。M. マルコフ。同じ名前が二つ目の版にも見つかります。
つまり誰かがこの文書を採択の前に受け取り、自分の名を記し、そして保管したのです。その人が何を考えていたかはわかりません。しかし99.7 %と公表された投票において、手書きの署名をもつ作業用の一冊は、まさにそのパーセンテージが消し去るものです。一人の人間が、ある時に、手に文書をもっているということが。
1989年12月、ジフコフの失脚から数週間後、ブルガリア共産党中央委員会は1971年憲法第1条の廃止を提案しました。社会と国家を導く力が、自らを定めた条文から、自ら退いたのです。
出典で確認した事実:1971年5月16日の憲法国民投票、投票率99.7 %に対する賛成99.7 %という結果、賛成613万5 218票と反対1万5 477票。1971年6月27日の国民議会選挙、祖国戦線が唯一の認可された組織であったこと、すべての名簿の戦線による承認、選挙区ごとに一人の候補者、400議席のうち共産党員268人・農民同盟員100人・無所属32人という配分、投票率99.85 %と反対1 487票。ジフコフ憲法の1971年5月18日の施行と1991年7月12日の廃止。社会組織に対する統制の締め直しと民主集中制の再確認の口実としてのプラハの春の利用。共産党の指導的役割を社会と国家を導く力として定めた第1条。国家評議会の創設、1971年7月7日のジフコフの就任、1954年以来の党の指導、1962年から1971年までの首相職、1989年11月の退場。祖国戦線の1944年9月9日の権力掌握における起源と、相手方としてのブルガリア国民農民同盟の存在。1989年12月の中央委員会による第1条廃止の提案。撮影された物の読み取りに基づくもの:1981年5月18日付オテチェストヴェン・フロントの号の日付と第一面の内容、祖国戦線の会員証と記章の同定、憲法草案に記された手書きの名前の読み取り、そして第13回大会の品々の同定。収集者による物の記述に基づくもの:各憲法・綱領・党史の年代推定、祖国戦線第9回大会の冊子の同定、および収集者自身が確実ではなく蓋然的であると明示している大会写真の同定。党への加入が経歴、学業、旅行に及ぼした具体的な影響は、ここで参照したブルガリアの文献にではなく、東側ブロックの諸体制についての一般的な知識に基づいて記述している。