ثمن الولاء

الحلقة 06 · الفترة المشمولة: 1944–1989 · القراءة: 4 دقائق

مقال مرافق للحلقة 06 من بودكاست Cold War Bulgaria.

قامت العلاقة بين صوفيا وموسكو على صلة اقتصادية أحادية الاتجاه، في صالح بلغاريا مقابل طاعة سياسية مطلقة. فحيث كانت بولندا أو المجر تسعيان دوريًا إلى تخفيف القبضة السوفييتية، تبنّى تودور جيفكوف دور القمر الأشدّ ولاءً، وجنى من ذلك منفعة مادية كبيرة.

هذا البعد الاقتصادي، الذي كثيرًا ما يُهمَل لصالح المسائل العسكرية والأيديولوجية، هو ما يفسّر لماذا كان الولاء البلغاري بهذا الثبات.

المشكلة الأولى

كانت بلغاريا عام 1944 بلدًا فقيرًا. زراعيًا، بلا رؤوس أموال، وبلا موارد طبيعية ذات شأن: لا نفط، ولا فحم جيّد، ولا خام حديد بكميات كافية.

ومن ثمّ كانت كل سياسة تصنيع تقتضي استيرادًا ضخمًا للطاقة والمواد الأولية، وهو ما لا يستطيع بلد بلا عملات صعبة تمويله. وكان السؤال المركزي للنظام، منذ البداية، هو الوصول إلى الموارد.

وجاء الجواب من التحالف السوفييتي.

الآلية النفطية

اشتغل النموذج الاقتصادي البلغاري على ما سيصفه ميخائيل غورباتشوف لاحقًا بأنه «تنفّس اصطناعي» تؤمّنه الحقن السوفييتية.

كانت الآلية الرئيسية توريد مواد أولية رخيصة، وفي مقدّمتها النفط والكهرباء. فكانت بلغاريا تتلقّى الخام السوفييتي بسعر مدعوم في إطار الكوميكون (СИВ)، أي مجلس التعاضد الاقتصادي.

ثم يأتي الترتيب الأكثر ربحية: كانت بلغاريا تكرّر هذا النفط السوفييتي وتعيد تصديره إلى الأسواق الغربية مقابل عملات قابلة للتحويل. وبين 1981 و1983، درّت عمليات إعادة التصدير هذه نحو 2,2 مليار دولار من العائدات، استُخدمت لتمويل التصنيع وللحفاظ على مستوى معيشة مرتفع نسبيًا قياسًا بالبلدان المجاورة.

هذه الآلية هي ما يفسّر مشهد عام 1980: ففي الوقت الذي كانت فيه بولندا تعاني الندرة والتقنين، كانت بلغاريا تعيش أعلى مراحل استهلاكها.

عروض الانضمام

بلغت استراتيجية جيفكوف حدًّا جعله يقترح سرًّا، مرتين في 1963 و1973، أن تنضمّ بلغاريا رسميًا إلى الاتحاد السوفييتي بوصفها الجمهورية السادسة عشرة.

وكانت هذه العروض، اللافتة سياسيًا، حيلًا اقتصادية في جوهرها: كان الأمر يتعلق بالحصول على وصول أوسع إلى الموارد السوفييتية وبضمان استمرار موسكو في تغطية الديون البلغارية.

وأتاحت سياسة الولاء مقابل النفط للبلاد الانتقال من مجتمع زراعي فقير إلى أمة مُصنَّعة ذات قاعدة تحويلية متطوّرة.

شطب الديون

كان الاتحاد السوفييتي يؤدّي أيضًا دور المُقرض الأخير.

ففي 1979، خلال لقاء قمة مع ليونيد بريجنيف، حصل جيفكوف على شطب مليار روبل من الدين البلغاري. وكان الاتحاد السوفييتي يدفع فضلًا عن ذلك دعمًا سنويًا قدره 400 مليون روبل مخصّصًا تحديدًا لإسناد الزراعة البلغارية، الأساسية في بنية صادرات البلاد داخل الكوميكون.

حمت هذه الأسانيد المالية الاقتصاد البلغاري من صدمات السبعينيات العالمية، ولا سيّما أزمة النفط التي ضربت الاقتصادات الغربية بقسوة وأثقلت بولندا بالديون.

الوجه الآخر

كان لهذه الحماية ثمن، مؤجّل لكنه باهظ.

خلقت تبعية عميقة، صارت العقبة الكبرى عند الانتقال إلى اقتصاد السوق في التسعينيات. فأكثر من تسعة أعشار التجارة الخارجية البلغارية كانت مع الكتلة السوفييتية؛ وانهيار تلك الكتلة حرم البلاد من أسواقها ومورّديها ونموذجها في غضون أشهر.

وأخفت عدم كفاءة النظام الإنتاجي. فالـ83 % من الاستثمار الموجّه إلى الصناعة الثقيلة شيّدت مجمّعات مصمّمة لسوق مأسورة، وغير قادرة على المنافسة.

وكانت آخذة في التآكل أصلًا. تشير تحليلات وكالة الاستخبارات المركزية المرفوعة السرّية لعام 1984 إلى أنّ هذه التبعية بدأت في أواخر الحرب الباردة تولّد توترات داخلية. فالاتحاد السوفييتي، في مواجهة تراجعه الاقتصادي، شرع في خفض «كلفة الإمبراطورية» عبر المطالبة بصادرات بلغارية أفضل جودة وبجهد دفاعي أكبر.

قراءة في الولاء

إسهام هذا البعد الاقتصادي أنه يجعل مفهومًا ما كان سيبدو لولا ذلك تذلّلًا.

لم تكن بلغاريا موالية بطبعها. كانت موالية لأنّ الولاء كان يدرّ عائدًا: نفطًا بأسعار زهيدة، وديونًا مشطوبة، وأسواقًا مضمونة، ودعمًا زراعيًا. ولم يكن جيفكوف يكتفي بالطاعة: بل كان يبيع طاعةً يعلم أنها ثمينة لموسكو، بسبب موقع بلاده الجغرافي قبالة الجناح الجنوبي لحلف الناتو.

وهذا أيضًا ما يفسّر هشاشة البناء. فحين انهار المورّد، انهار النموذج معه.

المصادر

• محاضر لقاءات جيفكوف–بريجنيف، أرشيف اللجنة المركزية
• تحليلات اقتصادية مرفوعة السرّية لـوكالة الاستخبارات المركزية
• أرشيف مجلس التعاضد الاقتصادي (СИВ / الكوميكون)

ترجمات الوثائق المستشهد بها من عمل المؤلف.