忠誠の代価

第06話 · 対象期間：1944–1989 · 所要時間：4分

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ソフィアとモスクワの関係は、一方通行の経済的な結びつきの上に成り立っていました。絶対的な政治的服従と引き換えに、ブルガリアに有利な結びつきです。ポーランドやハンガリーが折に触れてソビエトの締めつけを緩めようとしたのに対し、トドル・ジフコフは最も忠実な衛星国という役どころを進んで引き受け、そこから相当な物質的利益を引き出しました。

軍事やイデオロギーの問題の陰でしばしば見過ごされてきたこの経済的側面こそが、ブルガリアの忠誠がなぜこれほど一貫していたのかを説明します。

出発点の問題

1944年のブルガリアは貧しい国でした。農業国であり、資本もなく、主要な天然資源もありません。石油も、良質の石炭も、十分な量の鉄鉱石もないのです。

したがってあらゆる工業化政策は、エネルギーと原材料の大量輸入を前提とします。強い外貨をもたない国にはそれを賄えません。この体制の中心的な問いは、当初から資源へのアクセスの問題でした。

ソビエトとの同盟がその答えをもたらしました。

石油の仕組み

ブルガリアの経済モデルは、のちにミハイル・ゴルバチョフが「人工呼吸」と評することになる、ソビエトからの注入によって動いていました。

主たる仕組みは原材料の安価な供給であり、その筆頭が石油と電力でした。ブルガリアは相互経済援助会議コメコン（СИВ）の枠内で、ソビエトの原油を補助価格で受け取っていました。

さらに最も収益性の高い仕掛けが続きます。ブルガリアはこのソビエト産の石油を精製し、西側市場へ再輸出して兌換通貨を得ていたのです。 1981年から1983年にかけて、この再輸出はおよそ22億ドルの収入を生み出しました。それは工業化の資金となり、近隣諸国と比べて相対的に高い生活水準を維持するために使われました。

1980年の光景を説明するのがこの仕組みです。ポーランドが欠乏と配給に苦しんでいたその時期に、ブルガリアは最も消費水準の高い時代を生きていました。

併合の申し出

ジフコフの戦略は徹底しており、1963年と1973年の二度にわたって、ブルガリアが第16番目の共和国として正式にソビエト連邦に加わることを密かに提案しました。

政治的には衝撃的なこれらの提案は、本質的には経済上の策略でした。ソビエトの資源へのより広いアクセスを得ること、そしてモスクワがブルガリアの債務を引き受け続けるよう確保することが狙いだったのです。

石油と引き換えの忠誠というこの政策によって、この国は貧しい農業社会から、精緻な製造業基盤をもつ工業国家へと移ることができました。

債務の帳消し

ソビエト連邦は最後の貸し手の役割も果たしていました。

1979年、レオニード・ブレジネフとの首脳会談で、ジフコフはブルガリアの債務10億ルーブルの免除を取りつけました。ソ連はまた、コメコン内でこの国の輸出の柱をなすブルガリア農業を支えるために、年間4億ルーブルの補助金を出していました。

こうした資金面の支えは、1970年代の世界的な衝撃からブルガリア経済を守りました。とりわけ石油危機です。それは西側諸国の経済を強く打ち、ポーランドを深刻な債務に陥らせました。

その裏面

この保護には代価がありました。先送りされた、しかし重い代価です。

それは深い依存を生みました。 その依存は1990年代の市場経済への移行に際して大きな障害となります。ブルガリアの対外貿易の10分の9以上はソビエト圏との取引でした。この圏の崩壊は、数か月のうちに販路も供給元もモデルも同時に奪い去りました。

それは生産体制の非効率を覆い隠しました。 重工業に振り向けられた83 %の投資が築いたのは、囲い込まれた市場に合わせて規模を決めた、競争力のない複合施設でした。

それはすでに侵食されつつありました。 1984年の機密解除された CIA の分析は、冷戦の末期にはこの従属が内部の緊張を生み始めていたことを示唆しています。ソ連は自国の経済的な衰退に直面し、ブルガリアにより高い品質の輸出品と防衛負担の増額を求めることで「帝国の費用」を削減しにかかっていました。

忠誠の読み方

この経済的側面の意義は、そうでなければ卑屈にしか見えないものを、理解可能にする点にあります。

ブルガリアは気質として忠実だったのではありません。忠誠が実入りをもたらしたから忠実だったのです。捨て値の石油、帳消しにされる債務、保証された販路、農業補助金。ジフコフは単に従っていたのではありません。NATO の南翼に面する自国の地理的位置ゆえに、モスクワにとって高価な服従であることを承知のうえで、それを商っていたのです。

この建物の脆さも同じ理由で説明されます。供給者が崩れたとき、モデルも一緒に崩れました。

出典

• ジフコフ＝ブレジネフ会談議事録、中央委員会文書館
• CIA の機密解除された経済分析
• 相互経済援助会議（СИВ / コメコン）文書

引用文書の翻訳は筆者による。