جمهورية سوفييتية سادسة عشرة؟

الحلقة 09 · الفترة المشمولة: 1963–1973 · القراءة: 4 دقائق

مقال مرافق للحلقة 09 من بودكاست Cold War Bulgaria.

يبقى من أكثر جوانب السياسة البلغارية إثارةً للدهشة خلال الحرب الباردة ما تكرّر من عروض تودور جيفكوف لإدخال بلاده في الاتحاد السوفييتي بوصفها جمهوريته السادسة عشرة.

هذه الواقعة قليلة الذيوع خارج بلغاريا. غير أنها موثّقة في الأرشيفات، وهي تضيء طبيعة العلاقة الحقيقية بين صوفيا وموسكو أكثر من أي واقعة أخرى.

محاولتان

تؤكّد الأرشيفات أنّ جيفكوف خاطب القيادة السوفييتية رسميًا مرتين بفكرة الوحدة الكاملة: في 1963 مع نيكيتا خروتشوف، ثم في 1973 مع ليونيد بريجنيف.

في ديسمبر 1963، أمام جلسة عامة للجنة المركزية (ЦК на БКП) للحزب الشيوعي البلغاري، قال جيفكوف إنّ «الهدف النهائي هو الوحدة مع الاتحاد السوفييتي». ولم تكن العبارة اندفاعة خطابية معزولة: بل رافقتها مساعٍ ملموسة.

الرفض السوفييتي

رفضت موسكو هذه العروض على الدوام. فقد رأى خروتشوف وبريجنيف كلاهما مساوئ ضمٍّ رسمي.

الكلفة الإدارية والمالية. إدماج بلد من سبعة ملايين نسمة، باقتصاده وبناه التحتية والتزاماته الاجتماعية، كان سيثقل ميزانية سوفييتية مشدودة أصلًا.

السابقة الخطرة. قبول بلغاريا كان سيطرح السؤال نفسه على سائر دول الكتلة، ويفتح نقاشًا لم يكن لموسكو أي مصلحة في نشوئه.

فقدان أداة دبلوماسية. بلغاريا المستقلة شكليًا كانت أثمن من بلغاريا سوفييتية. فلها مقعد في الأمم المتحدة، وعلاقات دبلوماسية خاصة بها، وقدرة على الحركة في العالم الثالث لم يكن بوسع الاتحاد السوفييتي أن يمارسها مباشرة دون أن يكشف نفسه.

لذلك فضّلت موسكو الاحتفاظ بحليف «مستقل» يتبع كل توجيه ويعمل في الوقت نفسه حاجزًا وناقلًا دبلوماسيًا.

حيلة اقتصادية

التفسير الأمتن لهذه العروض ليس أيديولوجيًا بل اقتصاديًا.

كان جيفكوف يستخدم أفق الوحدة رافعةً تفاوضية. ويُظهر لقاء 1973 مع بريجنيف في صوفيا، الذي نُشرت محاضره، أنّ الزعيم البلغاري وظّف الموضوع للحصول على مساعدة مالية إضافية وعلى دعم سوفييتي في المسألة المقدونية ضمن علاقاته بيوغوسلافيا.

بعبارة أخرى: بعرضه التخلّي عن سيادته، كان جيفكوف ينتزع لها أفضل ثمن. كان العرض صادقًا في صياغته، أداتيًا في استعماله.

وهذه القراءة متسقة مع سياسته كلها. النفط المدعوم، وشطب مليار روبل من الدين عام 1979، و400 مليون روبل سنويًا للزراعة: كان الولاء البلغاري يُكافأ، وكان عرض الوحدة أقصى تعبيراته.

ما كانت بلغاريا تقدّمه في المقابل

صداها في المؤسسات

لم تبقَ فكرة الجمهورية السادسة عشرة حبيسة المحادثات في القمة. بل تغلغلت في ثقافة المؤسسات البلغارية.

كان أمن الدولة يرى نفسه «فرعًا إقليميًا للكي جي بي»، بحسب العبارة التي استعملها جيفكوف بعد لقاء مع يوري أندروبوف عام 1969. وكان الجيش مبنيًا امتدادًا مباشرًا للجيش الأحمر، إلى حدّ أنّ موسكو رأت أنّ لا فائدة من تمركز قوات فيه.

وما كانت عروض 1963 و1973 ستضفي عليه صيغة قانونية كان قائمًا فعليًا في عدة قطاعات من الدولة.

التآكل المتأخّر

تشير تحليلات وكالة الاستخبارات المركزية المرفوعة السرّية لعام 1984 إلى أنّ هذه التبعية بدأت في أواخر الحرب الباردة تولّد توترات.

فالاتحاد السوفييتي، في مواجهة تراجعه الاقتصادي، شرع في خفض ما كان يسمّيه كلفة الإمبراطورية. وصار يطالب بصادرات بلغارية أفضل جودة وبجهد دفاعي أكبر. وكان العقد الضمني، الولاء مقابل الموارد، يتدهور على حساب صوفيا.

وبعد خمس سنوات سقط النظام. ولم تُحسم مسألة الجمهورية السادسة عشرة قط إلا برفض مهذّب من أمينين عامّين.

كيف تُقرأ هذه الواقعة

كثيرًا ما تُستشهد هذه الحكاية للدلالة على التذلّل البلغاري. وهي قراءة قصيرة.

إنها تقول قبل كل شيء إنّ الشريك الأصغر في نظام تحالف غير متكافئ يملك أحيانًا هامش مناورة غير متوقّع. كان جيفكوف يعرف موقعه الاستراتيجي (الحدود مع عضوين في الناتو، والقرب من المضائق)، واستخرج منه كل ما استطاع.

عرض الوحدة وهو يعلم على الأرجح أنها سترفض، ولأنّ ذلك الرفض كان يتيح له مواصلة التفاوض. وهذه إحدى طرق فهم لماذا كانت بلغاريا، حتى النهاية، الحليف الأشدّ وفاءً: كان الوفاء رصيدها الأول.

المصادر

• محاضر لقاءات جيفكوف–بريجنيف، المكتبة التاريخية البلغارية
• أرشيف اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلغاري (ЦК на БКП)
• تحليلات مرفوعة السرّية لـوكالة الاستخبارات المركزية

الوثائق المتاحة عن هذه الواقعة تظلّ محدودة؛ والعناصر غير المؤكَّدة مُشار إليها في المتن.