Sadakatin bedeli

Bölüm 06 · Kapsanan dönem: 1944–1989 · Okuma: 4 dk

Cold War Bulgaria podcast'inin 06. bölümüne eşlik eden yazı.

Sofya ile Moskova arasındaki ilişki, mutlak siyasi itaat karşılığında Bulgaristan'ın lehine işleyen tek yönlü bir iktisadi bağa dayanıyordu. Polonya ya da Macaristan dönem dönem Sovyet kıskacını gevşetmeye çalışırken, Todor Jivkov en sadık uydu rolünü benimsedi, bundan hatırı sayılır bir maddi kazanç sağladı.

Bulgar sadakatinin neden bu kadar istikrarlı olduğunu açıklayan, askerî ve ideolojik meseleler uğruna sıkça ihmal edilen bu iktisadi boyuttur.

Başlangıçtaki sorun

1944 Bulgaristan'ı yoksul bir ülkeydi. Tarımsal, sermayesiz, kayda değer doğal kaynaklardan yoksun: ne petrol, ne nitelikli kömür, ne de yeterli miktarda demir cevheri.

Dolayısıyla her sanayileşme siyaseti, güçlü dövizi olmayan bir ülkenin finanse edemeyeceği ölçüde büyük enerji ve hammadde ithalatı gerektiriyordu. Rejimin en baştan itibaren temel sorusu kaynaklara erişim oldu.

Yanıtı Sovyet ittifakı verdi.

Petrol mekanizması

Bulgar iktisadi modeli, Mihail Gorbaçov'un daha sonra Sovyet enjeksiyonlarıyla sağlanan bir «suni teneffüs» diye niteleyeceği şey üzerinde işledi.

Başlıca mekanizma, başta petrol ve elektrik olmak üzere ucuz hammadde tedarikiydi. Bulgaristan, Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi olan COMECON (СИВ) çerçevesinde Sovyet ham petrolünü destekli fiyatla alıyordu.

En kârlı düzenek bunun ardından geliyordu: Bulgaristan bu Sovyet petrolünü rafine ediyor ve konvertibl döviz karşılığında Batı pazarlarına yeniden ihraç ediyordu. 1981 ile 1983 arasında bu yeniden ihracat yaklaşık 2,2 milyar dolarlık gelir sağladı; sanayileşmeyi finanse etmek ve komşu ülkelere kıyasla görece yüksek bir yaşam düzeyini sürdürmek için kullanıldı.

1980'in manzarasını açıklayan bu mekanizmadır: Polonya kıtlık ve karne düzeni yaşarken Bulgaristan en yüksek tüketim dönemini yaşıyordu.

Katılma önerileri

Jivkov'un stratejisi o kadar ileri gitti ki, 1963 ve 1973'te iki kez, Bulgaristan'ın on altıncı cumhuriyet olarak Sovyetler Birliği'ne resmen katılmasını gizlice önerdi.

Siyaseten çarpıcı olan bu öneriler özünde iktisadi manevralardı: Sovyet kaynaklarına genişletilmiş erişim sağlamak ve Moskova'nın Bulgar borçlarını karşılamayı sürdüreceğinden emin olmak söz konusuydu.

Petrol karşılığı sadakat siyaseti, ülkenin yoksul bir tarım toplumundan gelişkin bir imalat tabanına sahip sanayileşmiş bir ulusa geçmesini sağladı.

Borçların silinmesi

Sovyetler Birliği aynı zamanda son kertede borç veren rolünü de oynuyordu.

1979'da Leonid Brejnev'le yapılan bir zirvede Jivkov, bir milyar ruble tutarındaki Bulgar borcunun silinmesini sağladı. SSCB ayrıca, ülkenin COMECON içindeki ihracat profili açısından temel önemdeki Bulgar tarımını desteklemeye özgü yıllık 400 milyon ruble sübvansiyon ödüyordu.

Bu mali destekler Bulgar ekonomisini 1970'lerin küresel sarsıntılarından, özellikle Batı ekonomilerini sert vuran ve Polonya'yı ağır biçimde borçlandıran petrol krizinden korudu.

Madalyonun öteki yüzü

Bu korumanın ertelenmiş ama ağır bir bedeli oldu.

Derin bir bağımlılık yarattı; bu bağımlılık 1990'larda piyasa ekonomisine geçiş sırasında başlıca engel haline geldi. Bulgar dış ticaretinin onda dokuzundan fazlası Sovyet blokuyla yapılıyordu; bu blokun çöküşü ülkeyi birkaç ay içinde pazarlarından, tedarikçilerinden ve modelinden yoksun bıraktı.

Üretim sisteminin verimsizliğini örttü. Ağır sanayiye yönlendirilen yatırımın %83'ü, tutsak bir pazara göre boyutlandırılmış ve rekabetçi olmayan tesisler kurdu.

Zaten aşınmaktaydı. CIA'nın gizliliği kaldırılmış 1984 tarihli çözümlemeleri, Soğuk Savaş'ın sonunda bu bağımlılığın iç gerilimler üretmeye başladığını düşündürüyor. Kendi iktisadi gerilemesiyle yüzleşen SSCB, daha nitelikli Bulgar ihracatı ve artırılmış savunma çabası talep ederek «imparatorluğun maliyetini» azaltmaya girişiyordu.

Sadakatin bir okuması

Bu iktisadi boyutun katkısı, aksi halde uşaklık gibi görünecek olanı anlaşılır kılmasıdır.

Bulgaristan mizacı gereği sadık değildi. Sadıktı çünkü sadakat getiri sağlıyordu: yok pahasına petrol, silinen borçlar, güvenceli pazarlar, tarım sübvansiyonları. Jivkov yalnızca itaat etmiyordu: ülkesinin NATO'nun güney kanadı karşısındaki coğrafi konumu nedeniyle Moskova için değerli olduğunu bildiği bir itaati pazarlıyordu.

Yapının kırılganlığını açıklayan da budur. Tedarikçi çöktüğünde model de onunla birlikte çöktü.

Kaynaklar

• Jivkov–Brejnev görüşmelerinin tutanakları, Merkez Komitesi arşivi
• CIA'nın gizliliği kaldırılmış iktisadi çözümlemeleri
• Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi arşivi (СИВ / COMECON)

Alıntılanan belgelerin çevirileri yazara aittir.